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酒泉市社会环境检测机构管理办法

来源:本站原创  作者:佚名  2019年03月04日  阅:  字体:

酒泉市社会环境检测机构管理办法

酒泉市社会环境检测机构管理办法

(试行)

 

第一章  总  则

 

第一条  为加强社会环境测机构监督管理,促进全市环境监测服务社会化健康发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境监测管理办法》、环保部《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》(环发〔201520号)、《甘肃省环境保护厅关于推进环境监测服务社会化的实施意见》(环发[2015]77号)以及《甘肃省环境保护厅关于加强社会环境检测机构监测质量监督工作的通知》(甘环监测发〔20174号)等法规制度要求,结合实际,制订本办法。

第二条  本办法所称的社会环境测机构是指除环保部门直属环境监测机构以外的,在酒泉市行政区域内从事环境检测工作的企事业单位、社会团体及其他机构。

第三条  凡是在本市从事环境检测工作的社会环境检测机构必须具备以下条件:

(一)取得《中国合格评定国家委员会实验室认可证书》(CNAS)或我省计量行政主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》(CMA);

(二)依照本办法在江苏快三开奖结果进行登记;

(三)具有独立企(事)业法人资格,在省内建有实验室并有固定工作场所、相应工作条件;

(四)能够严格执行国家和地方颁布的环境保护法律法规、标准和环境监测技术规范;

(五)自愿签订质量保证承诺书(一式两份)。

第四条  酒泉市行政区域内开展检测活动的社会环境检测机构的监督管理,适用本办法。

第五条  环境检测社会化服务遵循市场运作、行业自律、登记管理、社会监督的原则。

第六条  社会环境检测机构在资质确认的范围和项目内,可以承接环保部门或企事业单位委托的以下环境监测业务:

(一)排污单位污染源自行监测;

(二)环境影响评价现状监测;

(三)环境损害评估监测;

(四)清洁生产审核监测;

(五)企事业单位自主调查监测;

(六)建设项目竣工环保验收监测;

(七)其他环境监测活动。

第七条  酒泉市环境保护行政主管部门负责对在本市行政区域内开展环境检测活动的社会环境检测机构实施统一监督管理(市环境保护局环境监察科负责日常工作),江苏快三委托市环境监测站制定社会环境监测机构检测质量监督检查计划,承担社会环境检测机构监督检查相关技术工作,并配合完成社会环境检测机构质量监督检查工作。

第二章  登  记

 

第八条  社会环境检测机构实行检测资格和检测业务登记制度。在酒泉市行政区域内开展环境检测业务,为环保部门环境监管提供检测服务的社会环境检测机构,必须以书面形式(加盖公章)在江苏快三开奖结果进行登记,并由酒泉江苏快三公开信息。

第九条  社会环境检测机构资格登记的主要内容包括:机构名称、经济类型、法人代表、联系方式、机构所在地、实验室地址、资质情况(能力附表)等。

登记资料齐全并符合要求的社会环境检测机构可在酒泉市行政区域内开展环境检测服务工作。资格有效期自书面通知下发之日起三年,社会环境检测机构应在其登记有效期满前3个月内,向江苏快三开奖结果申请复查审核。

第十条  社会环境检测机构必须在每次检测活动实施前3个工作日进行业务登记(一式两份),主要内容包括:机构名称、项目名称、项目负责人及联系方式、检测时间、检测方案、检测业务合同、质量控制方案等。如检测方案发生变更,需在检测前重新进行登记。

第十一条  社会环境检测机构在酒泉市行政区域内开展检测服务活动,必须于每年6月15日前、12月15日前向江苏快三开奖结果上报所有检测项目名称和检测报告复印件,年底前上报环境检测业务工作总结。

第三章  运行管理

 

第十二条  社会环境检测机构开展环境检测业务时,要与委托单位签定检测业务合同并独立承担工作,原则上不得转包检测业务。确因关键人员、设施设备、技术力量等原因需要分包的,应在书面征得委托方同意后可将相关检测项目分包给具备相应资质的环境检测机构,分包比例不得高于检测项目总数的10%。

第十三条  本着“谁使用、谁审查,谁委托、谁付费,谁检测、谁负责”的原则,环保部门和企事业单位(含环评机构)委托社会环境检测机构开展检测业务时,应在合同中明确委托的具体内容和双方的权利义务。检测费用参照《甘肃省环保系统监测站专业服务收费实施细则及标准》等有关规定由双方协商确定。

第十四条  社会环境检测机构出具检测报告时须附相关检测项目资质证书,并保存完整的原始记录、资料。社会环境检测机构被责令整改期间不得出具任何环境检测报告,整改完成后须向江苏快三开奖结果提交整改报告,经审查通过后方可继续接受委托业务。

第十五条  社会环境检测机构应当保守委托单位的商业秘密和其他秘密。属于保密范围内的环境检测数据、资料、成果,应当严格按照国家有关保密规定进行管理。

严格执行国家有关环境质量信息统一发布的规定,环境信息未经环保部门同意,不得对外公布或者透露环境检测数据和环境质量等相关信息。

第十六条  社会环境检测机构发现单位或个人环境违法行为的,应当及时向当地和上级环保部门报告。

第十七条  社会环境测机构应当建立健全完善的质量保证和质量管理体系,使质量管理工作程序化、制度化和规范化,并保证其持续有效运行。

第十八条  社会环境测机构应当做好内部质量管理,采取全程序空白、平行样、校准曲线、国家有证标准样品、加标回收、留样复测、实验室比对等方法进行质量控制,保存相关记录。

第十九条  社会环境检测机构有下列情形之一的,环保部门不予认可其检测报告:

(一)在酒泉市行政区域内开展环境检测服务活动,未依照本办法进行登记的;

(二)拒绝或者阻挠市环境保护行政主管部门及其委托机构实施监督检查的;

(三)检测数据存在错误的(包括引用数据不准或标准废止等情况);

(四)出现检测质量问题正在进行整改尚未完成任务的。

 

第四章  监督检查

 

第二十条  社会环境检测机构应当主动接受酒泉市环境保护行政主管部门及其委托机构的监督检查。按照相关要求做好检测质量保证工作,认真参加实验室认可认证及其复查审核工作,积极配合完成检测质量监督考核。

第二十一条  市环境保护行政主管部门及其委托机构对社会环境检测机构承接的检测活动进行质量管理,不定期对环境检测服务活动实施现场检查。

第二十二条  发现社会环境检测机构有下列行为之一的,取消其在酒泉市行政区域内开展环境检测业务的资格,并将相关情况上报甘肃省环境保护厅:

(一)环境检测不符合检测技术规范要求的;

(二)环境检测数据弄虚作假的;

(三)出现重大环境检测质量事故的;

(四)监督发现有检测质量问题,逾期仍未整改的;

(五)超过资格登记有效期或超资质范围开展环境检测工作的;

(六)其他影响环境检测活动客观性、公正性的行为,经查情况属实的。

 

第五章  责  任

 

第二十三条  泉市社会环境检测机构的考核工作由酒泉市环境保护行政主管部门及其委托机构负责实施,考核结果及追责情况在江苏快三开奖结果门户网站公布。

第二十四条  社会环境检测机构及其法人要对所提供检测数据的真实性和准确性负责,对其不规范检测行为造成环境污染和生态破坏的,应当承担法律责任。

第二十五条  社会环境检测机构未事先对检测项目进行登记或存在不符合检测规范、检测结果有误的,将予以通报批评,限期整改。一年内两次被通报的,由市级环境保护部门列入黑名单并向社会公布。

第二十六条  社会环境检测机构存在超资质、超业务范围开展环境检测活动的,要严肃追究其责任人的责任,并交由质量技术监督部门依法处理。

第二十七条  社会环境检测机构在检测服务活动中弄虚作假的,依据环保部《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,严肃追究相关机构和责任人的责任构成犯罪的,依法追究刑事责任,对造成环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法规予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

 

第六章  附  则

 

第二十八条  辐射环境检测的管理,参照本办法执行。

第二十九条  本办法由江苏快三开奖结果负责解释。

第三十条  本办法自2017年7月1日起施行。

 

附件: 1、酒泉市社会环境检测机构资格登记表

 2、酒泉市社会环境检测机构业务登记表


           3、酒泉市社会环境检测机构质量保证承诺书

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