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酒泉江苏快三不断深化“放管服”改革 致力营造良好的发展环境

来源:办公室  作者:佚名  2019年01月18日  阅:  字体:

2018年以来,酒泉江苏快三深入贯彻中央、省、市作风建设年活动精神,围绕环保手续办理的重点难点堵点,从方便企业和群众办事创业、提供高效便捷的行政审批服务出发,着力解决环评审批程序繁杂、耗时长、成本高、监管难、企业环保主体责任落实不到位等突出问题,结合实际,大胆探索,勇于创新,环评“放管服”工作不断深化,营造了良好的发展环境。

一是坚持解放思想,把握改革重点。酒泉江苏快三立足实际,认真研读国家法律法规,学习借鉴发达地区先进经验,群策群力,解放思想,深刻认识环评“放管服”改革的重大意义,开展自我革命。突出改革重点,真放实减,坚持重点在“放”、关键在“减”的工作思路,在优化审批环节和流程上狠下功夫;同时,重点给市场、给企业放权,让企业真正落实主体责任。坚持放管结合,放管并重,实现环评审批和环境监管有机结合,狠抓事中事后监管,从根本上提高监管效能,切实管住、管好、管到位。提升服务质量,转变作风,坚持把工作的核心放在“服”上,严格落实全面从严治党要求,身体力行转变工作作风,提升服务质量。

二、坚持创新思维,细化改革举措。在改革探索推进过程中,酒泉江苏快三对环评项目实施分区域准入、分类别审批,有力提升了环评审批的科学化水平。分区域准入就是将全市行政辖区划分为特殊环境敏感区、重点生态功能区、农产品主产区、城市人居功能区、工业准入优先区5个区域,实现产业集聚发展、污染集中控制,逐步改善环境质量,切实保障生态环境安全。分类别审批就是分类别审批就是依据对生态环境的影响程度将建设项目分为豁免类、备案类、审批类三大类实施分类管理,大大提高了环评的针对性、科学性。

三、坚持宽严相济,倒逼企业守法诚信。酒泉江苏快三转变监管理念,变前端控制为后端控制,变静态监管为动态监管,将全市638家排污企业纳入移动执法企业信息库。推行“双随机、一公开”监管制度,按照“属地管理”原则,加强对建设单位环境保护“三同时”要求落实情况的检查,严肃查处项目建设过程中的各类违法行为。强化建设单位生态环境保护主体责任,企业环评管理由被动报批转变为主动把关,增强企业和建设单位的生态环境保护意识。严格环评从业监管,加强对环境影响评价文件编制质量的考核,建立环评单位和人员的诚信档案,确保全市环评市场健康有序发展。

四、提升服务效能,改革取得实效。成立了环境工程评估中心,完成了“评审分离”改革,技术评估费用全部纳入财政预算,减轻了企业负担;完善服务平台,通过让数据“多跑路”,换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿,将排污许可证发放等8项行政审批中的5项列为“最多跑一次”事项,占比62.5%,企业环保证明等2项行政确认事项、排污申报登记等3项其他行政权力,也全部实现“最多跑一次”;所有建设项目审批统一纳入政务大厅办理,全部审批信息纳入全国环评信息审批网络,对环境影响登记表即时办理,环境影响报告表、报告书审批分别由国家规定的30个、60个工作日缩短为7个、10个工作日,审批效率大大提升。今年,全市共审批建设项目355个,备案登记1342个。


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